Nieuwe namen verschijnen regelmatig op de markt. Wie zoekt naar nieuwe bookmakers in Nederland, krijgt een mengsel van vergunde aanbieders, merken die onder een bestaande vergunning werken en sites die hier helemaal niet mogen opereren. Op de homepage is dat verschil zelden direct te zien. Met een paar gerichte controles is het wel vast te stellen.
Het juridische kader is eenduidig. Online kansspelen mogen in Nederland alleen worden aangeboden door partijen met een vergunning van de Kansspelautoriteit (KSA), op grond van artikel 31a van de Wet op de kansspelen. In de wet heet dat de Koa-vergunning, naar de Wet KOA die de online markt opende. Overzichten van nieuwe bookmakers nederland zijn daarom alleen bruikbaar als die vergunning het vertrekpunt vormt. Alles daarbuiten is illegaal aanbod.
Hieronder staat wat een vergunning inhoudt en waarom er juist dit jaar extra beweging in de markt zit. Ook komt aan bod welke controles een speler zelf kan uitvoeren voordat er geld wordt gestort.
Wat telt eigenlijk als een nieuwe bookmaker?
Nieuw is een rekbaar begrip. Een aanbieder kan nieuw zijn omdat de vergunninghouder pas onlangs door de KSA is toegelaten, maar ook omdat een bestaande vergunninghouder een extra merk lanceert met een eigen naam, een eigen logo en een eigen website. De KSA geeft per aanvrager maximaal één vergunning af, terwijl één vergunning wel meerdere merken mag dekken. Een merk dat vandaag voor het eerst online staat, kan dus juridisch vallen onder een vergunning die al jaren loopt. Voor de speler bepaalt dat wie aansprakelijk is.
De gereguleerde online markt bestaat sinds 1 oktober 2021. Een branche-overzicht telde dit jaar 30 vergunde online aanbieders die in Nederland actief zijn, een aantal dat goed te overzien is.
Welke vergunning moet een aanbieder hebben?
De KSA verleent één soort online vergunning. Die geldt uitsluitend voor wat de wet risicovolle online kansspelen noemt: casinospellen tegen de aanbieder, casinospellen tegen andere spelers, sportweddenschappen en weddenschappen op paardenrennen en draverijen. Een bookmaker die alleen wedden op voetbal of tennis aanbiedt, valt dus onder hetzelfde vergunningenstelsel als een online casino, met dezelfde eisen rond spelerbescherming en toezicht. De vergunninghouder moet daarnaast gevestigd zijn in de Europese Unie of de Europese Economische Ruimte. Een aanbieder die alleen buiten dat gebied is gevestigd, komt niet in aanmerking.
Een vergunning is maximaal vijf jaar geldig. Die termijn verklaart een groot deel van wat er nu op de markt gebeurt.
Waarom komen er juist nu extra namen bij?
De eerste vergunningen lopen af. De groep vergunningen die bij de opening van de markt werd uitgegeven, had een looptijd van vijf jaar en verloopt op 30 september 2026. Vanaf 1 oktober 2026 gaan nieuwe vergunningen in. Verlengen gaat niet automatisch: een vergunninghouder die wil doorgaan, moet een volledig nieuwe aanvraag indienen en opnieuw door de toets van de KSA komen. Dat maakt de huidige periode in feite een nieuwe toelatingsronde.
Een deel van de uitkomst is al bekend. Volgens berichtgeving van dit jaar hadden Fair Play Online, TOTO en Kansino vergunningen die op 30 september 2026 aflopen. Dezelfde berichtgeving meldde dat TOTO Online B.V., Kansino en Fair Play Online nieuwe vergunningen van vijf jaar hebben gekregen voor de periode 2026–2031. Daarmee is de continuïteit van die drie partijen voor de komende termijn geregeld.
Voor spelers betekent de ronde vooral dat er namen kunnen verdwijnen en verschijnen. Een merk dat in de zomer nog actief is, hoeft na 1 oktober niet meer op de lijst te staan als de nieuwe aanvraag niet is toegekend. Andersom kan een aanbieder die eerder niet in Nederland actief was, in deze ronde instromen. Het overzicht van vandaag is daardoor geen garantie voor het overzicht van volgend kwartaal.
Wat eist de KSA sinds de nieuwe beleidsregels?
De lat ligt hoger dan bij de start. Sinds 1 januari 2026 gelden de Beleidsregels vergunningverlening kansspelen op afstand 2026 als formeel toetsingskader voor aanvragen. Aanvragers moeten daarbij een exitplan en een risicoanalyse meesturen. Het exitplan beschrijft hoe een aanbieder zich ordelijk terugtrekt, bijvoorbeeld wanneer de vergunning wordt ingetrokken of niet opnieuw wordt verleend, zodat tegoeden en lopende weddenschappen van spelers niet in de lucht blijven hangen. De risicoanalyse laat zien welke risico's de aanbieder in de eigen bedrijfsvoering ziet.
Ook het contact met de toezichthouder is strakker geregeld. Vergunninghouders moeten een document aanleveren waarin staat hoe zij de KSA tijdig informeren over belangrijke wijzigingen in beleid en bedrijfsvoering. Een overname, een nieuw merk of een andere betaalpartner hoort de toezichthouder dus niet achteraf uit de media te vernemen.
Toetreden kost bovendien meer geld. De leges voor een aanvraag bedragen vanaf 1 april 2026 ongeveer €61.300, tegen ongeveer €48.000 daarvoor. Dat is een stijging van ruim 27 procent, nog vóór de kosten van juristen, compliance-personeel en technische systemen die een aanvraag vereist. Voor kleine partijen is dat een merkbare drempel, waardoor nieuwe namen vaker merken van bestaande groepen zijn dan volledig zelfstandige starters. Die drempel is een bewuste keuze van de wetgever.
Welke cijfers horen bij de vergunningsmarkt?
De belangrijkste feiten passen in één overzicht. De tabel hieronder zet de gegevens op een rij die voor een speler het meest relevant zijn bij het inschatten van een nieuwe aanbieder.
| Onderwerp |
Stand van zaken |
| Opening gereguleerde online markt |
1 oktober 2021 |
| Maximale looptijd vergunning |
Vijf jaar, zonder automatische verlenging |
| Einde eerste vergunningsronde |
30 september 2026, nieuwe vergunningen vanaf 1 oktober 2026 |
| Leges aanvraag |
Circa €61.300 vanaf 1 april 2026 (eerder circa €48.000) |
| Vestigingseis vergunninghouder |
Binnen de EU of EER |
Uit de tabel blijkt vooral dat het moment van controleren telt. Een vergunning die vandaag geldig is, heeft een vaste einddatum.
Hoe valt een vergunning te controleren?
De controle duurt een paar minuten. De KSA publiceert de officiële lijst van vergunde aanbieders in de Kansspelwijzer, en die lijst is de enige bron die juridisch telt. Een vermelding als "gereguleerd" of een buitenlands keurmerk onderaan een website zegt niets over toestemming om in Nederland actief te zijn. Wie een merknaam opzoekt, doet er goed aan te controleren of het merk zelf in de Kansspelwijzer staat en niet alleen een bedrijfsnaam die erop lijkt. Omdat één vergunning meerdere merken kan dekken, hoort bij een nieuw merk altijd een bestaande of nieuwe vergunninghouder te staan.
Het juiste webadres verdient ook aandacht. Illegale aanbieders gebruiken soms namen die lijken op die van vergunde partijen, met een iets andere spelling of domeinextensie. Een vergelijking van het adres in de browser met het adres in de Kansspelwijzer neemt dat risico weg.
Speelt een site buiten de lijst om, dan valt hij buiten elke Nederlandse bescherming. Klachten, tegoeden en persoonsgegevens liggen dan bij een partij waarop de KSA geen toezicht houdt.
Welke rol spelen Cruks en speellimieten?
Spelerbescherming hoort bij de vergunning. Vergunde aanbieders moeten vóór elke speelsessie het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen raadplegen, het CRUKS-register. Iemand die zich daarin heeft laten inschrijven, wordt bij elke legale aanbieder geweigerd, ook bij een merk dat pas net live is. Dat is precies het verschil met illegaal aanbod, waar een uitgesloten speler zonder enige controle kan inloggen en storten. Het register werkt dus alleen binnen de legale markt.
Gelden doorlopende plichten. Aanbieders moeten spelers identificeren, risicovol speelgedrag in de gaten houden en ingrijpen wanneer dat nodig is. Spelers moeten zelf stortings- en speellimieten kunnen instellen. Bij een nieuwe aanbieder hoort die optie dus vanaf de eerste registratie beschikbaar te zijn, en niet verstopt achter drie menu's.
Die eisen bepalen de Nederlandse speeltoon. Wie zich bij een vergunde bookmaker aanmeldt, merkt meteen dat identificatie, limieten en waarschuwingen standaard deel uitmaken van het proces, ook bij een snelle registratie op de telefoon. Een site die dat overslaat en direct tot inzetten aanzet, voldoet niet aan het Nederlandse kader.
Welke betaalmethoden zijn gangbaar?
iDEAL is de standaard. Vrijwel elke Nederlandse speler kent het systeem van webwinkels, en bij vergunde bookmakers is het de meest gebruikte manier om geld op een spelersaccount te zetten, omdat de betaling direct vanuit de eigen bankomgeving wordt goedgekeurd. Een creditcard is een tweede optie bij veel aanbieders. Paysafecard werkt met een vooraf gekochte code en dient daardoor vooral als stortingsmiddel, niet als manier om winst terug te ontvangen.
Bij uitbetalingen speelt de identificatieplicht mee. Omdat vergunde aanbieders hun spelers moeten identificeren, volgt de eerste opname vaak pas nadat de verificatie is afgerond. Een speler die meteen bij registratie de gevraagde gegevens aanlevert, voorkomt dat de eerste uitbetaling op dat moment blijft wachten.
Een opvallend betaalaanbod is een signaal om op te letten. Aanbieders die iDEAL niet ondersteunen en spelers uitsluitend naar cryptovaluta of onbekende tussenpartijen verwijzen, richten zich zelden op de gereguleerde Nederlandse markt. De Kansspelwijzer geeft in zo'n geval uitsluitsel.
Waar letten spelers op bij welkomstaanbiedingen?
Een bonus is geen kwaliteitsbewijs. Nieuwe bookmakers proberen klanten te trekken met welkomstaanbiedingen, maar de waarde zit in de voorwaarden en niet in het bedrag in de advertentie. Een inzetvereiste die duidelijk boven het gemiddelde van de markt ligt, of een korte termijn waarbinnen de bonus moet worden vrijgespeeld, maakt een royaal ogend aanbod in de praktijk vaak weinig waard. Hoe hoger het getal op de banner, hoe belangrijker het is de kleine lettertjes te lezen!
Voorwaarden horen vooraf leesbaar te zijn. Een vergunde aanbieder vermeldt welke weddenschappen meetellen, welke minimale odds gelden en wanneer een bonus vervalt. Ontbreekt die informatie op de pagina van de actie, dan is dat een reden om eerst de klantenservice te vragen hoe het zit.
De afweging blijft daarmee simpel. Een nieuwe naam is pas een optie als het merk in de Kansspelwijzer staat, het CRUKS-register controleert en limieten aanbiedt. Pas daarna zijn bonus, odds en betaalmethoden relevant. Vanaf 1 oktober 2026 geldt die controle opnieuw, omdat de vergunningen van de eerste ronde dan zijn verlopen.
